Налоговая проверка по ВКС: что изменилось в правилах ФНС с 30 сентября 2026 года

Что изменилось в рассмотрении налоговых проверок с 30 сентября 2026 года

С 30 сентября 2026 года в России заработали детальные правила, по которым бизнес может участвовать в рассмотрении материалов проверки, — это и есть то, что чаще называют «налоговая проверка по ВКС», то есть рассмотрение по видео-конференц-связи. Для предпринимателей и бухгалтеров это означает, что отстаивать свою позицию перед инспекцией теперь можно удалённо, не выезжая в другой город, если проверку ведёт инспекция не по месту регистрации компании. Разбираемся, кого касается нововведение, как подать ходатайство и какую ошибку чаще всего допускают налогоплательщики.

Право на участие по видеосвязи появилось в Налоговом кодексе ещё с 1 сентября 2026 года — его закрепили поправки в статью 101 НК РФ. А детальный порядок — кто, как и в какие сроки может этим правом воспользоваться — ФНС утвердила отдельным приказом от 11.08.2026 № ЕД-1-2/567@. Документ вступил в силу 30 сентября 2026 года.

Кого касается новый порядок участия в налоговой проверке по ВКС

Видеосвязью может воспользоваться любой, кому назначили рассмотрение материалов налоговой проверки: организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, а также их уполномоченные представители. Участие по ВКС — право, а не обязанность: прежний порядок, личная явка в инспекцию, которая рассматривает дело, никуда не делся, и налогоплательщик всегда может выбрать очный формат.

На практике новые правила особенно выгодны тем, чью проверку ведёт инспекция из другого региона. С 1 января 2026 года в России действует экстерриториальный принцип налоговых проверок: материалы компании вправе рассматривать инспекция, которая физически находится далеко от её офиса. Раньше в таких случаях бизнесу приходилось либо ехать самим, либо отправлять представителя за свой счёт. Теперь можно участвовать через инспекцию по месту нахождения компании или месту жительства предпринимателя — если там есть техническая возможность для видеосвязи.

Правовая база: что меняет статья 101 НК РФ и приказ ФНС № ЕД-1-2/567@

Статья 101 НК РФ описывает порядок вынесения решения по результатам рассмотрения материалов камеральной или выездной проверки. Поправки в Налоговый кодекс добавили к личной явке альтернативу в виде видео-конференц-связи — теперь участвовать в рассмотрении материалов можно и удалённо.

Сами по себе эти нормы закрепляют только право — механизм его реализации описывает приказ ФНС от 11.08.2026 № ЕД-1-2/567@: он определяет, как инспекция извещает о возможности ВКС, в какой срок и куда подавать ходатайство, в какие часы проводят заседания и что делать при техническом сбое. Иначе говоря, закон даёт налогоплательщику право, а приказ — инструкцию, как им воспользоваться на практике.

В части источников встречается формулировка о том, что новые правила действуют «с 1 октября 2026 года» — вероятно, из-за округления до начала следующего месяца. Формально это не так: нормы НК РФ о праве на ВКС применяются с 1 сентября 2026 года, а процедурный приказ ФНС вступил в силу на день раньше заявленной в части источников даты — 30 сентября 2026 года. Поэтому ориентироваться стоит именно на эту дату: с неё инспекции обязаны извещать о возможности ВКС и принимать ходатайства по новым правилам.

Правовая база и ключевые даты одной таблицей

Как проходит процедура: извещение и ходатайство

Порядок подключения к рассмотрению по видеосвязи состоит из нескольких шагов.

1. Инспекция, которая рассматривает материалы, не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания сообщает налогоплательщику о возможности рассмотрения по ВКС.
2. Чтобы воспользоваться этим правом, нужно самостоятельно направить ходатайство — в орган, который рассматривает материалы, а не в «свою» инспекцию, через которую технически пойдёт связь.
3. Видеосвязь организуют между двумя налоговыми органами: тем, что ведёт дело, и тем, что находится рядом с налогоплательщиком. Прийти всё равно придётся — в инспекцию по месту нахождения или месту жительства, подключиться из дома не получится.
4. Перечень инспекций, где есть техническая возможность для ВКС, ФНС публикует на своём сайте — его стоит проверить заранее, до подачи ходатайства.

Что указать в ходатайстве о рассмотрении по ВКС

Единого утверждённого бланка ходатайства приказ не вводит, но в тексте стоит указать: наименование организации или ФИО предпринимателя и физлица, ИНН, реквизиты акта проверки или извещения о рассмотрении, дату и время назначенного заседания, просьбу обеспечить участие по видео-конференц-связи и наименование инспекции по месту нахождения или жительства, через которую удобно подключиться. Если документ подписывает представитель, к ходатайству прикладывают доверенность или машиночитаемую доверенность (МЧД), подтверждающую его полномочия.

Подать ходатайство можно тем же каналом, которым налогоплательщик обычно взаимодействует с инспекцией, — через оператора ЭДО, личный кабинет на сайте ФНС или на бумаге. Поскольку извещение о возможности ВКС приходит не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания, направлять ходатайство стоит сразу после его получения, а не ближе к сроку: инспекции нужно время, чтобы согласовать техническую часть со вторым налоговым органом.

Как найти перечень инспекций с ВКС на сайте ФНС

Прежде чем подавать ходатайство, стоит убедиться, что инспекция по месту нахождения компании или месту жительства предпринимателя вообще оснащена для видео-конференц-связи — иначе в проведении ВКС могут отказать по чисто техническим причинам. Перечень таких инспекций ФНС публикует в разделе «Досудебное урегулирование споров» на своём официальном сайте — там же, где обычно ищут порядок обжалования актов и решений налоговых органов.

Проверить стоит две инспекции: ту, что рассматривает материалы проверки, и ту, что находится рядом с налогоплательщиком и через которую пойдёт подключение. Если обе инспекции есть в перечне, можно смело указывать это в ходатайстве; если инспекции по месту нахождения в списке нет, рассчитывать на ВКС не стоит — остаётся личная явка или участие представителя.

Главная ошибка: как не упустить право на ВКС

Информацию о возможности рассмотрения по видеосвязи инспекция указывает в извещении одной строкой среди прочих данных — без отдельного письма или уведомления. Если налогоплательщик её не заметит и не подаст ходатайство, материалы рассмотрят по прежним правилам, то есть без его участия, если он не явился лично.

Цена невнимательности может быть высокой: нередко речь идёт о доначислениях с шестью нулями, а инспекция, которая рассматривает дело, часто находится в другом регионе — добраться туда к заседанию физически не всегда реально. Поэтому каждое извещение о рассмотрении проверки стоит читать полностью, а не только его резолютивную часть.

Что стоит проверить в извещении, чтобы не упустить право на ВКС:

• Есть ли в тексте строка о возможности рассмотрения по видео-конференц-связи.
• В какую именно инспекцию нужно направить ходатайство — ту, что рассматривает материалы, а не ближайшую.
• Входит ли подходящая инспекция в перечень с технической возможностью ВКС на сайте ФНС.
• Успеваете ли вы уложиться в срок — ходатайство нужно подать с учётом трёхдневного извещения.
• Какие документы понадобятся представителю, чтобы подтвердить личность и полномочия.

Рабочие часы и технические условия видео-конференц-связи

ФНС ограничила время, в которое можно проводить заседания по видеосвязи — вне этих часов рассмотрение не назначат.

Инспекции учитывают разницу часовых поясов между собой и налогоплательщиком, а материалы, которые содержат гостайну, по видеосвязи не рассматривают — только очно.

Если связь пропадает до начала заседания, рассмотрение переносят на другую дату. Если сбой происходит уже во время заседания, инспекция либо продолжает после восстановления связи, либо переходит к очному формату — причину сбоя и принятое решение фиксируют в протоколе.

Что делать, если ВКС недоступна или в ней отказано

Техническая возможность для видеосвязи есть не у каждой инспекции, поэтому отказ в проведении ВКС — не редкость, а скорее частный случай, к которому стоит быть готовым заранее.

• Инспекция по месту нахождения или жительства не входит в перечень с технической возможностью ВКС — остаётся личная явка в инспекцию, которая рассматривает дело, либо участие представителя по доверенности или МЧД.
• Ходатайство подано слишком поздно и инспекция не успевает организовать видеосвязь к дате заседания — стоит уточнить у инспекции возможность переноса рассмотрения, но гарантий на это нет.
• Материалы содержат гостайну — для них видеосвязь не предусмотрена в принципе, рассмотрение проходит только очно.
• Если в ходатайстве отказали, а налогоплательщик считает отказ необоснованным, его можно обжаловать в вышестоящий налоговый орган наравне с другими процедурными нарушениями при рассмотрении материалов проверки.

Было и стало: что изменилось для бизнеса

Зачем бизнесу Москвы следить за порядком налоговой проверки по ВКС

Новые правила особенно актуальны для компаний и ИП, которые работают с контрагентами в других регионах, пользуются услугами логистов и маркетплейсов или просто зарегистрированы не там, где физически ведут бизнес, — именно у таких налогоплательщиков выше шанс попасть под экстерриториальную проверку. Знание порядка рассмотрения налоговой проверки по ВКС здесь напрямую экономит время и деньги на командировки.

Право на ВКС касается не только организаций и ИП, но и физических лиц — например, если налоговая проверка связана не с бизнесом, а с личными налоговыми обязательствами. Для них действуют те же правила: извещение, самостоятельное ходатайство и явка в инспекцию по месту жительства для подключения.

Практическая выгода хорошо видна на типичной ситуации: компания зарегистрирована в Москве, а в силу экстерриториального принципа материалы её проверки рассматривает инспекция из другого региона. Раньше для участия в рассмотрении нужно было либо направлять туда представителя, либо самим выезжать на заседание. Теперь достаточно подать ходатайство и явиться в московскую инспекцию, через которую организуют видеосвязь с инспекцией-исполнителем — без командировочных расходов и потери рабочего времени на дорогу.

Но главное условие, чтобы воспользоваться этим правом, — вовремя заметить извещение. Чем больше у компании каналов входящей корреспонденции — бумажная почта, личный кабинет налогоплательщика, несколько операторов ЭДО, — тем выше риск пропустить нужный документ среди остальных. Электронная отчётность и единый документооборот с ФНС и фондами снижают этот риск: все требования, акты и извещения попадают в одно место, а не теряются в разных системах.

Частые вопросы о рассмотрении налоговой проверки по ВКС

Что такое налоговая проверка по ВКС?

Это рассмотрение материалов налоговой проверки, при котором налогоплательщик участвует не лично в инспекции, которая ведёт дело, а по видео-конференц-связи через инспекцию по месту своего нахождения или жительства.

С какой даты можно участвовать в рассмотрении проверки по видеосвязи?

Право закреплено в Налоговом кодексе с 1 сентября 2026 года, а детальный порядок ФНС — извещение, ходатайство, рабочие часы и технические условия — действует с 30 сентября 2026 года.

Правда ли, что новый порядок начал действовать только с 1 октября 2026 года?

Нет. Приказ ФНС № ЕД-1-2/567@, который и описывает механизм ВКС, вступил в силу 30 сентября 2026 года — на день раньше даты, которую иногда называют в пересказах. Именно с 30 сентября инспекции обязаны извещать о праве на ВКС и принимать ходатайства по новым правилам.

Нужно ли приходить в инспекцию, если выбран формат ВКС?

Да. Видеосвязь организуют между двумя налоговыми органами, а не напрямую с домашним компьютером налогоплательщика, поэтому явиться нужно в инспекцию по месту нахождения компании или месту жительства предпринимателя.

Распространяется ли право на ВКС только на ИП или на все категории налогоплательщиков?

Право касается всех, кому назначили рассмотрение материалов проверки: организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, а также их представителей по доверенности или МЧД.

Чем отличаются поправки в Налоговый кодекс и приказ ФНС № ЕД-1-2/567@?

Поправки в Налоговый кодекс закрепили само право на участие по ВКС в статье 101 НК РФ. Приказ ФНС детализировал, как этим правом пользоваться на практике: сроки извещения, порядок подачи ходатайства, рабочие часы и действия при техническом сбое.

Что обязательно указать в ходатайстве о проведении ВКС?

Наименование или ФИО налогоплательщика, ИНН, реквизиты акта и извещения, дату рассмотрения, просьбу об участии по ВКС и инспекцию, через которую удобно подключиться. Если подаёт представитель — приложить доверенность или МЧД.

Что делать, если инспекция по месту нахождения не входит в перечень с ВКС?

Рассчитывать на видеосвязь в этом случае не стоит — остаётся личная явка в инспекцию, которая рассматривает материалы, либо участие представителя по доверенности или МЧД.

Что будет, если пропустить строку о ВКС в извещении?

Материалы рассмотрят по прежним правилам — без участия налогоплательщика, если он не явился лично. Самостоятельно подать ходатайство о ВКС нужно успеть до даты заседания.

Что происходит, если видеосвязь обрывается во время заседания?

Инспекция либо продолжает рассмотрение после восстановления связи, либо переходит к очному формату. Причину сбоя и принятое решение фиксируют в протоколе.

Что в итоге: как подготовиться бизнесу

С 30 сентября 2026 года рассмотрение налоговой проверки по ВКС стало полноценной альтернативой личной явке: можно сэкономить на командировках, если инспекция находится в другом регионе, но для этого важно вовремя заметить извещение и успеть подать ходатайство. Главный риск — не технический сбой, а невнимательность: право легко потерять, просто не дочитав документ до конца.

Чтобы не пропускать требования и извещения от ФНС и фондов, удобно вести электронную отчётность и документооборот в одном сервисе, а не распределять переписку по разным каналам. В Saby (СБИС) электронная отчётность, ЭДО и бухгалтерия с искусственным интеллектом собраны в одном окне, поэтому важные письма от инспекции не теряются среди прочих документов. Подключить нужный тариф и настроить сервис под свою компанию в Москве поможет партнёр «Тензор» — актуальные условия смотрите на странице тарифов и оставляйте заявку на подключение.