Отказ в кодах маркировки «Честный знак»: новые проверки производителей с 2026 года

Что изменилось: отказ в кодах маркировки станет возможен с декабря

С 29 декабря 2026 года оператор системы маркировки получит право на отказ в кодах маркировки «Честный знак» — если решит, что за заявкой производителя не стоит реальный выпуск товара. Правило утвердило постановление Правительства РФ от 27.10.2026 № 1413. До сих пор коды выдавали по заявке, почти не проверяя, действительно ли компания производит товар на территории России.

Теперь логика другая: оператор сможет оценивать производителя — удалённо или с выездом на площадку — и при сомнениях отказать во вводе товара в оборот. Для бизнеса это прямой коммерческий риск: без кода маркировки партию нельзя продать.

Как производитель получает код маркировки до ввода товара в оборот

Для справки: подробного описания этого процесса в самом постановлении № 1413 нет, но полезно вспомнить, как коды попадают к товару сейчас, чтобы понять, на каком шаге появится новая проверка. Производитель или импортёр регистрируется в системе «Честный знак» как участник оборота по конкретной товарной группе. После регистрации он заказывает коды маркировки DataMatrix через личный кабинет системы — это называется эмиссией кодов.

Полученные коды наносят на товар или упаковку. Дальше участник подаёт в систему отчёт о нанесении кодов и отдельно — сведения о вводе товара в оборот: для производителя это фиксация выпуска готовой продукции, для импортёра — данные таможенного оформления. Движение товара между контрагентами после этого фиксируют документами ЭДО, включая УПД с кодами маркировки.

Постановление № 1413 встраивает проверку именно в момент заявки на эмиссию кодов и ввод товара в оборот. Раньше этот шаг проходил автоматически после регистрации участника, без оценки того, существует ли производство физически. Теперь на этом же шаге оператор может остановить процесс и запросить подтверждающие документы или согласие на выезд.

Каких товаров касается новая проверка производителей

Постановление № 1413 распространяется не на всю маркировку, а на конкретный перечень товарных групп:

• фотокамеры и фотовспышки;
• антисептики и средства дезинфекции помещений и инструментов;
• парфюмерия и косметика, в том числе гигиеническая продукция для рук с антимикробным действием;
• бытовая химия и средства личной гигиены;
• смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости;
• товары для детей;
• строительные материалы в потребительской упаковке.

Если компания производит или заявляет ввод в оборот товаров из этого списка, оператор может инициировать проверку по каждой новой заявке на коды маркировки.

Как оператор проверит реальное производство

Постановление вводит понятие оценки производителя — это действия оператора информационной системы маркировки по подтверждению того, что сведения о типе участника оборота и способе ввода товара в оборот соответствуют действительности. Оценка проходит в одном из двух форматов.

Пропуск этого пятидневного срока — уже самостоятельное основание для отказа в кодах маркировки, даже если производство реально существует.

Чем новый порядок отличается от прежнего

По сути постановление переносит часть контроля с этапа торговой проверки на этап получения кодов. Раньше несоответствие между заявленным и реальным производством могли выявить позже, в ходе проверок Роспотребнадзора или таможни. Теперь оператор системы маркировки проверяет это раньше — до того, как товар попадёт на полку.

Основания для отказа в кодах маркировки

Постановление перечисляет случаи, когда оператор системы маркировки откажет во вводе товара в оборот:

• мониторинг выявил признаки отсутствия реального производства;
• производитель не направил согласие на выездную проверку в отведённый срок;
• компания не предоставила подтверждающие материалы по запросу оператора;
• по итогам оценки оператор пришёл к выводу, что производства не существует;
• обнаружены расхождения между заявленными и фактическими данными о наименовании производителя и адресе площадки;
• не совпадают сведения о способе ввода товара в оборот и типе участника системы.

Решение оператора об отказе можно обжаловать — такая возможность прямо закреплена постановлением, хотя детальный регламент обжалования в документе не раскрыт.

Что делать бизнесу, чтобы не получить отказ в кодах маркировки

До 29 декабря 2026 года у производителей из перечисленных категорий есть время привести документы и процессы в порядок. Несколько практических шагов.

• Проверьте, что адрес производства, указанный при регистрации в системе маркировки, совпадает с реальным адресом площадки — именно это сверяет оператор при выездной проверке.
• Держите под рукой документы на производственные помещения и оборудование: договоры аренды или собственности, паспорта техники, штатное расписание сотрудников цеха.
• Сверьте, какой способ ввода товара в оборот и какой тип участника системы вы указали в карточке производителя — расхождение с фактическими данными само по себе основание для отказа.
• Назначьте ответственного, который сможет оперативно, в течение 5 рабочих дней, ответить на уведомление оператора о выездной проверке — срок не продлевается.
• Проведите внутренний аудит: сопоставьте данные в карточке участника системы маркировки с реестровыми сведениями о компании — названием, адресом из ЕГРЮЛ, кодами ОКВЭД. Любое несовпадение оператор увидит при дистанционной проверке первым.
• Сохраняйте переписку с оператором и подтверждения отправки документов — при обжаловании отказа понадобится доказать, что сроки соблюдены.
• Если отказ всё же пришёл, не затягивайте с подготовкой документов для обжалования: товар без кодов маркировки нельзя ввести в оборот, а значит, продажи встанут.

Что грозит за продажу товара без кода маркировки

Отказ в кодах маркировки — не формальность. Без кода DataMatrix товар нельзя законно ввести в оборот и продать через кассу, подключённую к системе прослеживаемости: касса просто не проведёт такую продажу, если настроена проверка кода маркировки.

Продажа товара, подлежащего маркировке, без кода «Честный знак» незаконна и может повлечь административную ответственность для компании и должностных лиц. Это правило действует независимо от причины отсутствия кода: отказал оператор при проверке производителя или компания вовсе не подавала заявку на коды.

Частые вопросы

Когда вступает в силу новый порядок проверки производителей?

Постановление Правительства РФ от 27.10.2026 № 1413 начинает действовать с 29 декабря 2026 года. До этой даты оператор системы маркировки работает по прежним правилам выдачи кодов.

Кого касается отказ в кодах маркировки по новым правилам?

Производителей и импортёров товаров из перечня постановления: фотокамер и фотовспышек, антисептиков и средств дезинфекции, парфюмерии и косметики, бытовой химии, смазочных материалов и автомобильных жидкостей, детских товаров, строительных материалов в потребительской упаковке.

Что будет, если не ответить на запрос оператора о выездной проверке?

Если производитель не направит согласие на посещение площадки в течение 5 рабочих дней после уведомления, это станет самостоятельным основанием для отказа в кодах маркировки — независимо от того, существует производство фактически или нет.

Можно ли обжаловать отказ в кодах маркировки?

Да, постановление прямо закрепляет право производителя обжаловать решение оператора об отказе. Детальный регламент процедуры обжалования в самом документе не раскрыт.

Как оператор определяет, что производства не существует?

Оператор проводит оценку производителя дистанционно — по документам и данным о вводе товаров в оборот — либо с выездом на площадку, где может фиксировать оборудование, работников и готовую продукцию с помощью фото- и видеосъёмки.

Что будет с товаром, если коды маркировки не выдали?

Без кода маркировки товар нельзя легально ввести в оборот и продать. Такая продажа незаконна и может повлечь административную ответственность для компании.

Обязан ли оператор заранее уведомить о выездной проверке?

Да, постановление предусматривает уведомление производителя о выездной оценке. С момента получения уведомления у компании есть 5 рабочих дней, чтобы направить согласие на посещение площадки — иначе оператор откажет в кодах маркировки.

Как подготовиться к декабрю 2026 года

На основе анализа постановления можно сказать, что главный риск для производителя из затронутых категорий — не умышленное нарушение, а несостыковка данных: адрес не совпадает, тип участника указан неверно, ответ на запрос оператора ушёл с опозданием. Именно эти формальности теперь напрямую ведут к отказу в кодах маркировки и остановке продаж.

Чтобы данные о маркировке, остатках и документах с контрагентами не расходились между системами, часть компаний переводит эти процессы в одно рабочее пространство. В Saby (СБИС) модуль маркировки товаров связан с электронным документооборотом и учётом остатков, поэтому сведения об обороте продукции не приходится сверять вручную перед ответом оператору. Если нужна помощь с настройкой маркировки, ЭДО или кассы под новые требования — оставьте заявку на подключение Saby нашим специалистам, мы поможем разобраться с конкретно вашей ситуацией.